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澳对华政策两面性明显 中澳关系改善任重道远 【 播放不了点此报错 】

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据新华网报道,新年伊始,《澳大利亚人报》刊登文章,将矛头指向中国对太平洋岛国的援助。文章援引澳大利亚联邦政府国际发展和太平洋事务部长康斯塔·费拉万蒂·韦尔斯的话说,中国给予太平洋岛国“条件苛刻”的贷款,在这些国家修建了一些“无用的建筑”和“不知通向哪里的道路”。澳大利亚继续抹黑中国之举,充分地显示了澳大利亚外交上的焦虑,并导致澳外交政策混乱。澳大利亚总理马尔科姆?特恩布尔曾于2017年12月宣布,澳大利亚将不会容忍中国“干预内政”。中方回应称,“奉劝澳方的一些人停止发表有损自身形象和中澳关系的言论。在我们看来,这对他自己、对中澳关系都没有什么助益。这次的康斯塔·费拉万蒂·韦尔斯的事件与澳媒体近来一些抹黑中国的文章一样,属于无中生有。对此,中国外交部发言人陆慷指出,澳方有关官员的表态罔顾事实,不负责任,中方已向澳政府提出交涉。为什么会这样?澳大利亚国立大学战略学者休·怀特分析说,澳大利亚对于崛起中的中国感到困惑,不知如何自处,再加上盟友美国外交政策调整,澳大利亚焦虑日深,并导致澳外交政策混乱。澳大利亚一直视自己为南太地区的“老大”,在这一地区经营多年。不过,近年来澳大利亚财政状况恶化,国际发展和对外援助金额被大幅削减,对太平洋岛国的投入大不如前。于是,心胸狭隘的康斯塔·费拉万蒂·韦尔斯迁怒于中国,“泼脏水”以发泄怨气。总而言之,澳大利亚应该处理好自己的外交关系,珍惜多年来与中国关系的发展成果,携手面向未来,而不是相反www.aiyanqing.com防采集请勿采集本网。

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以及美国国债结构来看,美联储主要缩表2年期,5年期和10年期国债,而到期比较集中的月份2月是其中之一,2018年10月底的时候美联储缩表就相比其他几个月要多,这个也和美国交割时间有关系,2月对大宗商品

澳大利亚大选,自由党国家党联盟领袖阿博特击败陆克文,出任新一任政府总理。至此,澳工党6年执政期终结,反对派改写历史。值得注意的是,短短三个月内,澳大利亚总理已换了三人,从“铁娘子”吉拉德,到“知华派”陆克文,再到如今的“政治粗汉”阿博特,澳大利亚领导人频繁更迭,中澳关系又将如何演变?关于对华政策,吉拉德在任时期,她紧随美国的重返亚太政策,特别把中国和网络攻击作为澳大利亚国家安全的主要担忧,并与美国紧密军事互动,矛头直指中国,这一偏向美国的政策遭到了澳国内学者的批评。事实上,吉拉德随后也微调了对华政策,将“中国威胁”淡化成“一定程度的竞争”,并有意提升中澳战略合作,“修补”中澳关系。而陆克文时期,对中国貌似友好,但态度实则摇摆不定。他是西方第一位会讲流利华语的领导人,但这个所谓的中国通“知华”却不“亲华”,据爆料,他甚至一度建议美国“在必要时对华动武”。然而,他又时不时对中国示好,就拿TPP协议来说,该协议是美国维护霸权对付中国的一个手段,而陆克文则想让中国入伙,明显拉拢中国。总而言之,在对华政策上,陆克文是一位现实主义者,这一点他自己也承认。从上两任政府可见,澳大利亚对中国外交政策的总体基调是温和,尽管不能否认一些宣扬“中国威胁论”的鹰派作为等,虽然在政治上“抛弃”中国,但在经济上澳大利亚对中国却十分依赖,尤其是铁矿石,农产品和其他资源。而在当下,全球金融危机、欧债危机轮番冲击,中国经济却能保持增长,澳大利亚经济比以往更需要中国这个巨大的市场,对华政策当然不能偏鹰派。澳大利亚新一任总理阿博特改写历史,中澳关系似乎也将改写。总总迹象似乎表明,中澳关系或将开启新篇章。在竞选之际,阿博特就与陆克文不约而同的打出了“对华经济牌”。阿博特也表示,亚洲是他上台的主要外交政策重点,他将把与亚洲的关系放在第一位。而在上台后,他的首次外访将选择印尼、中国、日本、韩国等亚洲国家,而非传统盟友英国和美国。可见,阿博特的外交政策是“亚洲第一”,而经济利益是其中的重中之重,中国作为全球第二大经济体则必然成为阿博特的重要目标。而他似乎也非常看好中国,在吉拉德大谈“中国威胁”之际,阿博特就曾直言反驳,中国不是澳最大威胁,相反,中国崛起对澳大利亚来说极其有利。而阿博特的青睐似乎也揭示了中国国际地位的提升。阿博特上台,与英美的传统盟友关系预计不会改变,但相比前任的对华现实主义,阿博特貌似更为友好,中澳关系或将突破温和状态,开启更为友好的新篇章内容来自www.aiyanqing.com请勿采集。

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“我一直相信奇迹!”带领自由党和国家党联盟爆冷赢得联邦大选的澳大利亚总理莫里森在胜选演讲中这样说道。目前,根据最新计票结果,自由党和国家党联盟获得了众议院151个席位中的74个议席,其主要对手工党获得65个议席,莫里森连任已成定局。

斯科特·莫里森(中) 资料图,新华社供图

不得不说,这样的结果出乎了很多观察人士的预料。要知道,莫里森在此前的民调中一直表现不佳,博彩公司也更加看好工党,甚至还有公司提前向投注工党者派彩。不过这一波“逆势而上”,也在情理之中。这些年澳大利亚政局不断变更、政策朝令夕改,人们对社会稳定、民生改善的关注与日俱增。支持莫里森,某种程度也是在表达对此前“走马灯”一样政局的厌倦。而且在选举策略上,在得知自己城区地区选情不利的情况下,莫里森将火力聚焦在城郊和乡镇地区的摇摆选民,及时的选战调整也在一定程度上促成了这场“逆袭”。

但这一选举结果也意味着,近些年在澳大利亚自由党和国家党组成的执政联盟的领导下而每况愈下的中澳关系,也将继续前景不明。一段时间以来,无论是安全防卫方面,还是经贸方面,澳大利亚都做出了许多伤害中国利益的事情。作为其前任总理特恩布尔的亲密盟友和财政部长,莫里森对中澳关系的构想也依然延续着这种路子,只是在策略运用上更加隐蔽和实用。我们看到,他在担任财政部长期间曾多次以“国家安全”为由,干涉中国对澳正常的投资和商业活动,但当上总理后却第一时间向中国示好。因为他心里清楚,要想兑现自己在经济和就业方面的竞选承诺,搞好同中国这个澳大利亚第一大贸易伙伴国的关系至关重要。这或许也就是为什么他在大选前会以“中国是客户,美国是朋友”来分别形容中澳和美澳关系。

基于这种“客户论”,可以预想,作为自由党内的保守派,莫里森今后的对华政策很可能具有两面性。一方面,他呼吁中澳之间进行更加密切的经济合作,另一方面,一旦这种合作存在政治和国家安全方面的风险,无论有无“实锤”,他都会毫不犹豫地予以阻绝。

澳大利亚的对华政策一贯具有两面性,只不过在不同的领导人那里这两面的内涵和比重各有不同罢了。这种两面性是由澳大利亚地缘政治利益和地缘经济利益的非对称性决定的。在地缘政治领域,由于政治体制和意识形态迥异再加上美国因素的制约,导致中澳之间难以长期、稳定政治互信。而在地缘经济领域,中澳之间已经存在某种命运共同体,澳大利亚的发展在很大程度上取决于中澳经贸合作的广度和深度。政治上疑虑、经济上依赖,这种非对称性最终导致了澳大利亚的对华政策前后不定、左右摇摆——时而担心“中国威胁”,希望借助美日的“印太战略”维护国家安全、提升国际地位;时而担心为美国承担过多安全义务,疏远经济伙伴中国,影响国内的长远发展。

莫里森的连任虽然给中澳关系增添了新的不确定性,但这并未突破中澳关系的旧有范式。中澳之间时移则势变,而利益常在,只要两国政治家以利益为重、以大局为重,稳健的中澳关系依然可期。

(作者系中国人民大学国际关系学院博士)

来源:北京日报 作者:崔屹鸣

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