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地方财政供养人员就是在编人员吗,机关事业单位正式职工如何区分?

教师应该是属于全额事业单位编制工资应该有所在单位所属的地方财政拨款www.aiyanqing.com防采集请勿采集本网。

地方财政供养人员不一定是在编人员

狭义的财政供养人员仅指在职在编的公务员、全额事业人员、部分差额事业人员。扩展资料1、为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由

机关事业单位由地方财政供养的人员分两类。

广义财政供养人员是指以财政性资金负担个人工资的人员,包括在职在编的公务员、全额事业人员、部分差额事业人员,也包含购买服务的聘用制人员、社区服务者、农村管水员、护林员等。狭义的财政

一类是正式在编人员,如机关的行政编制人员即公务员、行政工勤人员,工资待遇全部由财政兜底;事业单位的管理、专技和工勤三类岗位人员,他们的工资部分由财政全额拨款、部分差额拨款,视单位是公益一类还是二类而定。

另外一类是非编人员,但属于特殊岗位,由财政支付工资或通过购买服务的方式实现。这种性质的岗位人员比较有代表性的主要有:

1、公益岗位人员。机关事业单位向财政申请经费,通过购买服务设置的公共服务岗位工作人员,如司机、维修人员、窗口服务人员等。公益岗位人员不占机关事业单位编制,属于合同工性质,但其工资由财政全额支付,参照当地最低工资标准略有上浮核发。

2、单位聘用人员。部分机关事业单位因工作需要,可以向财政人社部门申请招录聘用人员,签订劳动合同,由财政预算或单位自筹经费解决工资待遇。

3、特殊岗位人员。如大学生村官,“三支一扶”人员(支农、支教、支医和扶贫)、西部志愿者、特岗教师等类似国家政策性支持的岗位人员,虽然没有编制,但在服务期内一律也由国家和地方财政全额负担工资待遇。服务期满后,根据各地政策,类似人员可以通过考试进入机关事业单位,享受一定的政策倾斜。

4、劳务派遣人员。部分机关事业单位也通过劳务派遣的方式,委托劳务中介招录部分派遣人员充实到一些辅助性岗位,并向劳务中介支付一定的费用,由劳务中介发放人员工资。这部分经费一般列入单位预算,由财政每年固定列支。

5、政策性安置人员。如部队军官和退役军人不选择安置,自主择业,按照规定,各级财政必须从专项经费中按一定标准列支安置费用,他们同样属于财政供养人员。

机关事业单位正式工一般支在职在编人员,其它的诸如公益岗位、聘用人员、合同工等等,俗称临时工,两者的本质区别是编制,要区分他们,只要看其是否参加了机关事业单位公开招考,是否在机构编制部门进行登记备案。

行政机关单位人员由财政供养,事业单位人员公益一类由财政供养。地方财政供养人员是指地方行政机关事业单位人员,中央财政供养是中央党政机关,部分事业单位,军队。各级地方财政预算都包含了财政供养拨付等正常支出费用,中央财政每年也有财政预算报请国务院审核。事业单位公益一类是财政全额拨款供养,中小学义务教育机构;事业单位公益二类财政差额拨款供养,公立医院,公立学前教育机构,广播电视新闻报纸;事业单位公益三类是自负盈亏自筹资金卫生防疫,市政园林,农技畜牧;

一、地方财政供养人员,不一定在编。

举个例子,居民委员会工作人员,居民委员会为居民自治组织,哪里有什么编制,居民委员会工作人员也是地方财政供养的。

还有,各地公安机关的辅警,都是地方财政供养的。

(编制只限于机关、事业单位使用,机关使用行政编制,事业单位使用事业编制,都含有工勤编制)

二、机关事业单位正式职工都是有编制,也不一定。

(一)机关单位正式职工肯定都是有编制的,公务员使用行政编制,工人使用工勤编制。

(二)事业单位,人事制度实行“全员劳动合同聘用制”后,全部正式工作人员,都是合同聘用制员工。

招聘工作人员时,多数是招聘计划申明木有编制的合同聘用制员工,当然也是正式员工,但木有编制。

(三)机关事业单位,还是存在临时工的,如一些勤杂工。

仅供参考。

“地方财政供养人员”的范围,要远远大于“在编人员”的范围,而机关事业单位的“正式职工”,也不意味着肯定就有编制。这三者之间的关系,是在编人员范围最小,在编人员肯定是正式职工,正式职工肯定是地方财政供养人员。

“地方财政供养人员”中,还包括一部分地方人事部门聘用人员,包括人事代理、公益岗位、政策性安置人员、项目人员等,以及人事部门授权用人单位自行聘用的人员。公益岗位是临时工,但肯定是地方财政供养人员。三支一扶、特岗教师等政策性安置人员,或者项目人员,在服务期内也肯定是由地方财政供养,但服务期满后,如果有政策,可以成为正式职工,逐渐解决编制使用;如果地方没有相关政策,服务期满后自主择业,又成为自由人员,失去了地方财政供养的资格。人事部门统一招聘的合同制管理人员、人事代理,以及指定劳务派遣公司招聘的劳务派遣工,都是非正式职工,同样由地方财政负责供养。由人事部门授权,用人单位(比如公立医院)自行招聘的合同制人员、临时工、劳务派遣工,由财政部门负责根据用人单位经营情况,决定由财政统一供养,还是单位从经营收入中自行供养。

机关事业单位中的正式职工,包括在编人员和非在编人员,都是由过去分配、调动等安置,现在则是凡进必考,有正式的就业文件、信函、个人档案,个人身份也由组织、人事部门界定清楚的。这两类人员的区别,是在编人员是由省级财政部门拨付转移支付,由地方财政供养;非在编人员,也就是超编人员,虽然是正式职工,却是由地方财政自行筹集资金供养。

由此可以清楚,在编人员肯定是正式职工,而地方财政供养人员,却不一定是正式职工。编制意味着省级财政承认的地方政府供养人员数额,超编人员虽然也是正式职工,却不受省级政府人事、编制、财政部门承认,要由地方政府自行供养。

在编人员一定有财政工资,有财政工资有时不一定有编制(称超编人员),有些部门组织上新调入的领导、专业技术人员、安置的特殊人员等,这些超编人员相对在编人员少,工资待遇与在编相同,等单位有退休、调整调出人员后,记入编制,实际上编制数都在领导控制着,人社部门给各单位有个登记,编制数与实际人数不一定一致。最近几年,编制改革,各单位编制数不再固定,人员调动(主要是科级以上人员,科员、工勤难调动)编制随时调整。

正式人员的区别就是有招录手续,近年招录手续逐步完善,只能是全日制学生通过公开考试招录,或者转业军人安置,人社部门有统一招录手续和完整的档案,否则不是正式人员。

机关事业单位正式工作人员原则上应该在编,不过有的是经省机构编制部门承认的(公务员),有的是经县编办认可的(事业单位),所以在编人员也不完全相同。但在实际工作中并没分的太清,就连非编人员,只要是正式职工都一视同仁没有区别对待(最起码退休人员是这样的)。

中央的公务员由中央财政供养,各省的公务員由省级财政负担。

事业单位由同级财政供养。

为确保教师工资按时、足额发放,市(地级)以下中、小学教师工资由市财政统筹。

地方财政供养人员当然是以正式在编人员为主,也就是机关事业单位在编人员。但也不全是,如公安辅警人员,不是机关事业单位在编人员,但还是要求纳入地方财政预算管理。机关事业单位正式职工就是在编人员,没在编的不是合同制就是临时工。

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