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北京重拳出击!打击“六黑”非法一日游

对外宣称参观八达岭长城、十三陵、鸟巢和水立方,实际上,全程只参观八达岭一个景点,之后以找地方休息为由将游客带至各种购物店,买玉器、砚台、果脯和烤鸭等,这就是近日备受关注的“非法一日游长城线”的操作流程。近日,北京非法一日游乱象被曝光,延庆区委对此高度重视,组织延庆区多个行政执法部门会同警方开展联合检查,目前已将非法一日游沿线三家购物店查封。假“皇家四合院”因虚假宣传被查昨日下午,北京青年报记者来到位于延庆区八达岭路附近的“华夏名砚苑”,这里对外宣称是“皇家四合院”,在北京非法一日游过程中,游客常被带至这里参观、就餐,并在院内里侧的一栋楼内购物。据了解,此前热传的视频显示,现场一位讲解员首先将游客带至一个房间内,讲解北京文化,称北京有“砚台文化”、“貔貅文化”,讲解完便将游客带至柜台前兜售砚台、玉器。北青报记者看到,柜台上的砚台标价动辄上万元,高则二十几万。讲解员坚称,不强迫游客购物。但知情人士介绍,此处并非“皇家四合院”,而是2013年由私人投资建设的。昨日,延庆区旅游委、消防、工商、安监、城管、国税、属地等多部门会同北京市公安局环食药旅安保总队对此开展联合检查。检查中发现华夏名砚苑存在虚假宣传的不正当竞争行为,工商部门对其下达了责令改正通知书,要求立即停止违法经营行为。同时,消防部门对华夏名砚苑进行消防安全检查时,发现存在消防设施瘫痪等问题,遂采取了临时查封的强制措施。特产店后暗藏收费杂技表演随后,联合执法人员又来到了华夏名砚苑附近的一家玉器店,这家店不挂任何招牌,走进内部才能发现店内销售玉器。在店内有一间房间,供游客休息使用,电视上播放翡翠文化的宣传片,接着就是安排游客购物。北青报记者看到,翡翠饰品的最低标价为1900元左右。这家店同样存在虚假宣传的不正当竞争行为,工商部门下达了责令改正通知书,要求立即停止违法经营行为。而消防部门也发现其因存在消防设施瘫痪等问题,采取临时查封强制措施。最后,联合执法人员又来到一家售卖果脯、烤鸭的特产店,而店铺身后是一个所谓的演艺中心。演艺中心平常会有“天桥”杂技表演,是游客需要自费观看的,而且,表演中间会穿插书法作品的售卖,自称是书法大师的人现场泼墨。“平常这个人的作品想要买得几万元,在这儿300元就送”,现场工作人员通常这样对游客说。这一特产店及演艺中心昨日因消防设施瘫痪等问题也被采取临时查封强制措施。非法一日游擅打法律擦边球非法一日游的最后一站是河北怀来的一家玉器店。此前,这家玉器店的“老板”阿华自称富二代,随即向在场游客兜售标价为1999元的玉器,但很多游客购买后拿到专业鉴定机构检测发现,所有饰品均为真品,没有造假,但却是成本百元左右的次品。因这家玉器店不在北京境内,两地主管部门后续将对这家店进行查处。事实上,北京的旅游警察已经关注到北京一日游乱象。北京市公安局环食药旅安保总队在今年年初成立,成立以后旅游支队已多次深入暗访、取证,但这一行业的人“经验”相当丰富,一直在打法律法规的擦边球。旅游支队高麟介绍,从事非法一日游的这群人擅长打法律法规的“擦边球”。最开始他们“以假乱真”实施诈骗,现在是有正规营业执照但“以次充好”,以宣传封建迷信来侵害游客的权益,从法律角度难以界定他们的行为违法。同时,北京警方提醒来京游客要选择正规的北京市旅游集散中心,切勿相信街边招揽推销的“廉价一日游”www.aiyanqing.com防采集请勿采集本网。

今天上午,市旅游委、市公安局、市交通执法总队、市工商局四部委联合公布严打非法“一日游”专项行动成果:7月28日专项行动以来,查扣“黑车”248台,查处旅游客运业务违章158起,关闭购物“黑店”和演艺场所29家,查处“黑社”13家(其中,吊销旅行社业务经营许可证1家)、“黑导”27人,没收非法广告2.6万张,拆除非法“一日游”广告牌31块、公交假站牌3块,查处各类涉旅违法行为1789起,各职能部门立案181起,从重罚款448万元,拘留涉旅违法人员111人。

按照北京警方的要求,驶入检查站,司机应停车、熄火,向检查人员提供驾驶证、车辆行驶证,打开后备厢,配合检查人员检查随车物品。与此同时,乘客也需出示个人身份证或有效户籍证明,并配合检查人员检查

旅游委建议,未来希望通过政府补贴等方式鼓励更多正规旅行社开展北京一日游。另外希望正规公交车规划出进景区的线路。

北京二中院接受诉讼材料,2013年11月28日,中华环保联合会在北京二中院提交诉状,就中石油在吉林松原市的采气厂非法排污行为,提起暂定6075万元赔偿的民事起诉。这将成为北京地区首例环境公益诉讼。

黑店隐性强迫游客买假货

骗人的,我现在就在狗屁什么“北京旅游集散中心”的车上,参加他们的团给讲了一路的貔貅,目的就是忽悠游客买玉石貔貅,听得让人恶心,另外游长城时导游根本不告诉你可以步行登长城,直接把车开

来北京旅游,却被黑车黑导拉到黑店强迫消费,这已成为北京旅游的痼疾顽症。

据悉,此次专项整治行动,城管执法部门将重点查处旅游景区及旅游线路周边的非法散发小广告、无照经营、非法运营、非法一日游等违法行为,尤其是对前三门大街、和平门路口、北京旅游集散中心、十三陵、

近年来,北京对非法“一日游”乱象的整治力度加大,2016年、2017年,市旅游委分别受理“一日游”投诉1612件和897件,同比分别减少79%和44%,但非法“一日游”屡打不绝、时常反弹,侵害了游客权益,影响了首都形象,已成为北京旅游的痼疾顽症。

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北京非法“一日游”已形成了黑票提、黑导、黑社、黑车、黑店、黑网等利益链条相互交织的“六黑”乱象,简言之,街头非法揽客人员即“黑票提”和发布虚假旅游信息的不法网站即“黑网”,以不合理低价揽客,将游客招徕到从事非法“一日游”的旅行社或无旅行社经营资质的机构和个人即“黑社”,“黑社”再雇用无导游证的“导游”或违规执业的导游即“黑导”,同时使用无旅游客运资质的车辆或为非法“一日游”提供客运服务的有旅游客运资质的车辆即“黑车”,将游客带入指定的旅游购物店即“黑店”。

这些“黑店”大多为玉器店,这些“黑店”常常与旅行社旅游团就餐点所在的餐饮店连为一体、餐饮带购物,名为游客就餐实为游客购物,在旅游团午餐前后专门安排充裕的时间供游客购物,为了便于统计旅游团的购物消费额,每个不同旅游团的游客都有特定的标识,在“黑导”的配合下,这些“黑店”对商品进行虚假宣传和诱导推销,隐性强迫(如“黑导”与“黑店”合谋,利用游客的同情心,乞求式、悲情式强迫)和诱骗游客购物消费,并根据旅游团游客的购物金额,向“黑社”和“黑导”支付商业回扣。

打击重点集中黑车黑店

市旅游委巡视员介绍,此次专项行动打击非法“一日游”中的“六黑”乱象中,将严打黑车、黑店作为两个核心和重点。在非法“一日游”“六黑”乱象中,没有黑车,非法“一日游”就无法成行,黑车既容易被发现、记住和查处,也是单项价值较高的固定资产,因此,严打黑车是核心和重点。游客对非法“一日游”意见最大的就是被动地把自己在京宝贵的旅游时间和金钱浪费在旅游购物的“黑店”上,鉴于黑票提、黑导、黑社、黑车、黑网的数量众多、飘忽不定、打而不绝,而旅游购物“黑店”则是数量不多、坐地经营,全市“黑店”约几十家,因此,严打“黑店”也是核心和重点。

专项行动中,针对媒体曝光、游客投诉较多的问题,旅游委先后19次向相关区政府下发《督办通知单》,要求限时办理,使问题得到及时妥善解决。

专项行动中,持续加大对非法“一日游”的固定式检查和机动式巡查,同时,对非法“一日游”高发频发和影响大的旅游线路点位,每日派出暗访组上车随团暗访,发现固定违法违规证据,并在行程末端成立联合执法打击组,依据跟团暗访组提供的情报信息,依法对涉案的“黑车”“黑店”“黑社”“黑导”等违法违规行为进行查处。

同时,确保每个团队都纳入电子行程单平台监管;运用道路交通监控探头加大对重点“一日游线”线路旅游大巴车的监管,用技防、物防等科技智能手段发现查处“黑车”。

此外,凡一经查实违法违规的,各职能部门一律依法给予从重高限叠加处罚。

查扣黑车248台黑社13家

7月28日专项行动以来,市各职能部门和各区政府共出动执法检查人员70583人次,出动执法车辆20965台次,检查导游2981人次、旅行社1391家次、景区及购物演艺场所3729家次、检查旅游车辆6069台次,查扣“黑车”248台,查处旅游客运业务违章158起,关闭购物“黑店”和演艺场所29家,查处“黑社”13家(其中,吊销旅行社业务经营许可证1家)、“黑导”27人,批评教育278起,没收非法广告2.6万张,拆除非法“一日游”广告牌31块、公交假站牌3块,查处各类涉旅违法行为1789起,各职能部门立案181起,从重罚款448万元,拘留涉旅违法人员111人。专项行动开展至今,全市受理“一日游”投诉39件,同比下降63%。今年1月-9月,市旅游委检查旅行社和景区等旅游企业1527家次,同比增加7.3%;立案109起,同比增加150%;结案86件,同比增加126%,罚款152万元,同比增加319%;全市受理“一日游”投诉270件,同比下降62%。

鼓励旅行社开发正轨一日游产品

非法一日游之所以屡禁不止,其中一个主要原因是正规一日游产品市场稀少。外地游客进京旅游希望体验价格低廉的旅游产品。但正规旅行社一日游产品成本较高,又被非法一日游冲淡市场。旅游委建议,未来能通过政府补贴增加正规一日游供给,为进京游客提供更多选择。

另外,目前旅游公交车线路不多,不能满足游客需求。旅游委建议有关部门开发线路,让公交车开进各景区,以此打击黑车,方便进京游客自由行。

随着中秋、国庆黄金周临近,全市又将迎来一个旅游的高峰期。市旅游委向广大公众和游客提示五点:一是要选择正规旅行社。教育提示公众和游客在选择旅行社时,要通过登录北京旅游行业信用信息平台,查看旅行社的警示信息、违法信息、良好信息等信用信息,积极选择规范经营、诚信守法、信用良好的旅行社出游。二是查验相关证照。公众和游客报名时,一定要查验旅行社是否有《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》,并签定旅游合同和行程单,索要发票。三是要强化旅游安全风险意识。出境游要选择我国公布的旅游目的地国家和地区,旅行社和游客要密切关注旅游目的地的天气、卫生、交通、突发事件、社会安全等基本情况与预报预警,避免到汛情严重和治安恶化的区域旅游,出发前做好个人安全防范准备;游客要审慎参与潜水、冲浪、探险、热气球、高山索道、游船、轮渡等高风险旅游项目,避免在不适宜或极端天气参加高风险涉旅活动,旅行社、在线旅游平台和企业要对游客进行安全风险提示。四要依法理性维权。如果在旅游行程中遇到纠纷,要理性维权,可拨打12345或携带合同、发票及相关证据到市区旅游主管部门投诉,旅游主管部门和相关职能部门将依法严查,切实维护游客合法权益。五要注意旅游文明。

北京晚报记者 傅洋

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进入暑期旅游旺季,非法“一日游”又冒出头来。本市多部门近日连续开展多次旅游执法检查。记者25日获悉,部分窝点已被依法取缔,一些手续不齐、存在漏洞的企业也被责令停业、停止业务并整改。挂着“北京旅游散客咨询中心”的牌子,名字模仿位于前门、市旅游委备案正规“一日游”的北京旅游集散中心,却是非法窝点。针对近日媒体曝光的、位于五四大街附近的“北京旅游散客咨询中心”,市旅游委会同市公安局环食药旅总队及东城区相关部门组成联合检查组开展专项执法检查。通过现场检查,查获了大量假冒国旅总社、中青旅等知名旅行社的小广告、小名片,以及没有加盖任何旅行社公章的一日游合同协议书,该地点也无营业执照和旅行社业务经营许可证,是一个经营非法一日游的“黑窝点”。目前,该地点的负责人及工作人员已被公安部门带走进行进一步的调查询问,对该中心“无营业执照、无旅行社业务许可证”的违法违规行为已依法取缔。近日,市旅游委以市政府旅游市场秩序治理联合督查组的名义向东城区、朝阳区、海淀区、昌平区分别下发《督办通知单》,要求各区根据辖区内存在的旅游乱象开展专项整治行动,进一步加强对非法“一日游”的打击力度,严厉查处各类涉旅违法行为。联合执法检查组还对朝阳东岳庙、海淀长河湾水系码头、昌平区多家旅游购物场所进行了突击检查。经查,北京京城水系旅游开发有限公司(经营主体北京广茗阁投资管理有限公司)、北京艺簏园、安阔车技、北京博古天工玉器珠宝有限公司等单位证照齐全,相关经营资质合法合规。但检查中发现,上述企业在经营过程中,接待的“一日游”团队只能提供接待的团量以及简单的旅行社信息,对于旅游团队的组团社全称、导游的各项信息以及车辆详细信息均无法提供,存在一定漏洞。联合执法组现场责令朝阳区东岳庙内以售卖祈福牌为主的商店立即关门停业整顿,责令昌平区3家旅游商店从即日起停止一切与“一日游”有关业务,并进行整改。相关新闻非法“一日游”投诉降六成从市旅游执法大队获悉,今年1月1日至7月18日,市旅游委共受理非法“一日游”投诉214件,同比下降62%;对非法“一日游”立案48件;行政处罚21件,同比增加88%;罚没金额41万余元,有效打击了非法“一日游”等旅游违法违规乱象,规范了北京旅游市场秩序。在北京站、前门等地,一张张低价“一日游”的宣传单曾是来京游客首次收到的“见面礼”,如今却难觅踪迹。北京站出站口和天桥两侧,曾聚集大量接待住宿同时提供非法“一日游”的游商;前门地铁站C口和公交前门站也曾是非法“一日游”揽客猖獗的地方。不过记者昨日未见有人发放小广告。“现在严禁发非法‘一日游’小广告,您得去正规旅行社报名!前门煤市街巡逻的一名执法人员说。“我建议您还是去旁边正规的旅游集散中心报名吧!在前门公交站,记者以游客身份和一位正在站台休息的公交车安保员攀谈,对方称:“有时也能看见发小广告的,一般只有早上上午有,都是游客上车后再通过各种环节多收费,给您提个醒!市旅游执法大队工作人员透露,现在非法“一日游”揽客行为越来越隐蔽:不再大张旗鼓在街边发小广告,而是“见人下菜碟”,看见游客再发放;有人拿着接待住宿的牌子,见有人咨询后再多问一句是否参加“一日游”,一些旅店也悄悄做起非法“一日游”的生意;甚至有人以冒牌志愿者身份接受问路的同时推荐非法“一日游”线路。揽客的人见到执法检查时还会互相通风报信,立马不见踪影。据介绍,下一步,在重大活动、会议、节假日以及旅游高峰期,本市将做到对全市热点景区和非法“一日游”重点线路、点位督查检查执法的高密度和高频化;在全年其他的常规时段,将全力做到对非法“一日游”督查检查执法的常态化。来源:北京日报内容来自www.aiyanqing.com请勿采集。

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